La Unión Europea es una asociación política y económica única en su género
¿Qué es la Unión Europea?
La Unión Europea es una asociación económica y política formada por 27 países de Europa que han delegado parte de su soberanía en instituciones comunes para tomar democráticamente decisiones sobre asuntos de interés común.
Más información sobre la Unión Europea
12 lecciones sobre Europa, Comisión Europea
La Unión Europea, ¿qué es y qué hace?, Comisión Europea
Países miembros y países candidatos, Portal Europa
Colección «100 libros memorables sobre Europa», Parlamento Europeo
El debate sobre el futuro de la UE
La Unión Europea afronta en estos tiempos un indispensable debate sobre su futuro.
Plataforma de participación ciudadana
Espacio web abierto a todos los europeos para debatir sobre las políticas de la UE. Después, los resultados se deliberan en los Paneles Ciudadanos y se informa a los responsables de la toma de decisiones de la UE.
Conferencia sobre el futuro de Europa (COFE)
Consistió en una serie de diálogos dirigidos por los ciudadanos durante 2023 que permitieron a personas de toda Europa compartir sus ideas y configurar nuestro futuro común.
SOTEU 2023
El discurso sobre el futuro de Europa dirigido por la presidenta de la Comisión Europea durante el debate sobre el Estado de la Unión Europea de 2023.
Libro blanco sobre el futuro de Europa
Elaborado por la Comisión Europea en 2017.
Historia
Adhesión de España a las Comunidades Europeas
El origen de la Unión Europea se sitúa en el 9 de mayo de 1950, cuando el ministro francés Robert Schuman planteó a Alemania poner la producción franco-alemana de carbón y de acero bajo una alta autoridad común. creando al mismo tiempo una organización abierta a la participación de los demás países de Europa.
Nació así la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), cuyo tratado constitutivo, el Tratado de París, fue firmado el 18 de abril de 1951 y entró en vigor al año siguiente para sus seis países firmantes: Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo.
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Estos países signatarios de la CECA firmaron seis años más tarde los Tratados de Roma, que instituyeron la Comunidad Económica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (CEEA). La Comunidad Económica Europea estableció los objetivos más ambiciosos y más generales, proponiendo un mercado común que garantizara la libre circulación de mercancías, servicios, personas y capitales, y aproximar progresivamente las políticas económicas de los Estados miembros.
Los Tratados de París y de Roma establecieron las bases de una arquitectura comunitaria y el 8 de abril de 1965 se firmó en Bruselas el Tratado de fusión de los Ejecutivos, por el que se constituía un único Consejo y una Comisión única para las tres Comunidades. También se creaba un Parlamento Europeo y un Tribunal de Justicia, y a estas instituciones se les unió, en 1975, el Tribunal de Cuentas, con la misión de efectuar un control externo del presupuesto comunitario.
Los positivos efectos que la creación de las Comunidades Europeas tuvo para los Estados miembros llevaron a otros países europeos a solicitar la adhesión, uniéndose en diferentes fases Reino Unido, Irlanda, Dinamarca, Grecia, España, Portugal, Austria, Suecia, Finlandia, Polonia, Hungría, República Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Chipre, Rumanía y Bulgaria y, por último, el 1 de enero de 2013, tuvo lugar la séptima ampliación con la adhesión de Croacia.
En junio de 2016 los ciudadanos británicos decidieron en referéndum la salida de su país de la Unión Europea, que se hizo efectiva el 31 de enero de 2020, con lo que la UE ha pasado a tener 27 países miembros.
HISTORIA DE LA UNIÓN EUROPA
La historia de la Unión Europea [Cronología], Portal Europa
Los padres fundadores de la UE, Portal Europa
Tratados de la UE, Portal Europa
Ampliaciones
La Unión Europea se ha ampliado varias veces. Numerosos países se han unido a los seis Estados fundadores: la última adhesión fue la de Croacia, el 1 de julio de 2013. Sin embargo, en junio de 2016 los ciudadanos británicos decidieron la salida de la UE de su país, que se ha hecho efectiva el 31 de enero de 2020, con lo que la Unión ha pasado a estar formada por 27 países miembros.
Más información sobre las ampliaciones de la UE
Las políticas de ampliación y de vecindad, Fichas técnicas del Parlamento Europeo
Política de ampliación de la Unión Europea. Consejo Europeo
Países miembros y países candidatos, Portal Europa
¿Cómo funciona la Unión Europea?
El Consejo Europeo
El Parlamento Europeo
La Comisión Europea
El Consejo de la Unión Europea
Instituciones y organismos de la Unión Europea
El Portal Europa, web oficial de la Unión Europea, describe ampliamente el funcionamiento de la UE y de las instituciones y organismos que la componen.
Red de Agencias de la Unión Europea.
El funcionamiento de la Unión Europea
El Parlamento Europeo elabora fichas temáticas de la actividad y las políticas de la UE. Uno de sus bloques está dedicado al funcionamiento de sus instituciones.
El Derecho de la UE es de dos tipos: primario y derivado.
Derecho primario
Son los tratados, que constituyen la base o las reglas fundamentales de toda la actuación de la UE.
Los tratados son acuerdos vinculantes entre los países miembros. Establecen los objetivos de la UE, las normas aplicables a sus instituciones, la manera en que se toman las decisiones y la relación existente entre la Unión y sus miembros.
Según los tratados, las instituciones de la UE pueden acordar leyes que los países miembros han de aplicar a continuación.
Derecho derivado
Nace de los principios y objetivos establecidos en los tratados y está compuesto por los reglamentos, las directivas y las decisiones.
- Reglamentos: Son actos legislativos vinculantes, que deben aplicarse en toda la Unión desde el momento de su publicación.
- Directivas: Son actos legislativos en los cuales se establecen objetivos que todos los países de la UE deben cumplir, pero corresponde a cada país elaborar sus propias leyes sobre cómo alcanzar esos objetivos, es decir, deben ser adoptados (transpuestos) por la legislación de cada país.
- Decisiones: Son vinculantes para los destinatarios concretos a los que se dirigen (un país de la UE o una empresa concreta) y son directamente aplicables.
Actos jurídicos no vinculantes
Son las recomendaciones y los dictámenes.
Más información sobre el Derecho de la Unión Europea
Derecho de la Unión Europea, Portal Europa
Infografía «Procedimiento legislativo ordinario», Parlamento Europeo
El ABC del derecho de la Unión Europea. Esta obra, de la Oficina de Publicaciones de la UE, está dirigida a todos los lectores interesados en tener un primer panorama de la construcción de la Unión Europea y de los pilares sobre los que descansa el ordenamiento jurídico europeo.
¿Cómo toma las decisiones la Unión Europea?
El procedimiento habitual de toma de decisiones en la UE se denomina procedimiento legislativo ordinario, antes conocido como «codecisión». Entró en vigor el 1 de enero de 2009, y se convirtió en el principal procedimiento legislativo del sistema decisorio de la UE. Con este sistema, el Tratado de Lisboa amplió los ámbitos en que se utiliza la codecisión, lo que otorgó más poderes al Parlamento Europeo. Así, tiene ahora más capacidad para bloquear una propuesta si no está de acuerdo con el Consejo de la UE.
Por su parte, la Comisión Europea mantiene la iniciativa legislativa y aplica la legislación europea. En cuanto a la primera, el artículo 289 del Tratado de Funcionamiento de la UE solo hace referencia a los siguientes procedimientos legislativos:
- El procedimiento legislativo ordinario
- Los procedimientos legislativos especiales
Además, el Tratado de Lisboa introdujo «cláusulas pasarela». Estas permiten generalizar, en determinadas condiciones, el procedimiento legislativo ordinario a áreas inicialmente fuera de su ámbito de aplicación.
Existen también otros procedimientos legislativos, como los de consulta, aprobación, iniciativa, de dictamen, etc.
¿Qué hace la Unión Europea?
La UE actúa en prácticamente todos los ámbitos de nuestra vida: medio rural, comercio, competencia, consumo, cultura, medio ambiente, justicia, salud, transportes, etc.
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Lo que Europa hace por mí